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龍崗區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于開展2019年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知,2019年4月5日至5月4日為自查自糾階段,5月5日至12月20日為核查匯總階段,按照邊查邊改原則,企業(yè)要及時處理解決核查中發(fā)現(xiàn)的問題,對核查情況進行認真分析并按時整改。區(qū)住房建設(shè)局將在開展核查前致電被核查企業(yè),企業(yè)聯(lián)系人無法聯(lián)系、企業(yè)注冊辦公地址無辦公人員或不在注冊地址辦公的,核查結(jié)果均為不合格。
龍崗區(qū)住房和建設(shè)局關(guān)于開展2019年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知
各施工企業(yè):
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡重要指示精神,全面落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭部署要求,規(guī)范建筑市場秩序,堅決遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭,根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》(建市〔2015〕20號)、《住建部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市〔2015〕154號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》(建市〔2016〕226號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標準現(xiàn)場管理人員指標考核的通知》(建辦市〔2018〕53號)等有關(guān)文件要求,決定開展2019年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、工作目標
深入貫徹落實行政審批制度改革,強化事中、事后監(jiān)管,通過開展全區(qū)范圍內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查,進一步推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范行業(yè)管理,促進全區(qū)建筑工程施工秩序和質(zhì)量安全的根本好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次動態(tài)核查工作順利開展,成立區(qū)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副局長彭程同志任組長,建筑業(yè)管理科科長楊立華同志任副組長,建筑業(yè)管理科工作人員為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建筑業(yè)管理科,負責(zé)核查工作組織協(xié)調(diào)及統(tǒng)籌落實。
三、檢查依據(jù)
(一)《中華人民共和國建筑法》;
(二)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》;
(三)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》;
(四)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號令)。
四、核查范圍與內(nèi)容
(一)核查范圍
1.2015年以來龍崗區(qū)核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè);
2.被投訴舉報的企業(yè);
3.拖欠農(nóng)民工工資行為的企業(yè);
4.在市場檢查中有圍標、串標、轉(zhuǎn)包、掛靠等不良行為的企業(yè);
5.未落實勞務(wù)工實名制和工資分賬制管理的企業(yè);
6.一年內(nèi)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的企業(yè);
7.存在“掛證”違法違規(guī)行為的企業(yè);
8.有嚴重失信行為或其它違法違規(guī)行為的企業(yè)。
(二)核查內(nèi)容
企業(yè)在取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,下列情況是否存在不滿足相應(yīng)資質(zhì)標準要求:
1.企業(yè)注冊資本金和凈資產(chǎn);
2.企業(yè)的經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施;
3.安全生產(chǎn)許可證有效期;
4.技術(shù)負責(zé)人;
5.注冊執(zhí)業(yè)人員;
6.職稱人員;
7.技術(shù)工人;
8.企業(yè)主要人員社保。
五、工作安排
按照“全面排查、分步實施、重點整治”的原則,分企業(yè)自查自糾、核查匯總階段、分析總結(jié)階段三個階段實施。
(一)自查自糾階段(2019年4月5日至5月4日)
1.各建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)對照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》,逐項自查取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后是否仍然滿足資質(zhì)標準,與“三庫一平臺”登記信息是否一致。對不能滿足要求的,應(yīng)立即整改。
2.填報《企業(yè)主要人員花名冊》(附件1),根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查材料清單》(附件2)準備相關(guān)材料,并放置企業(yè)現(xiàn)場隨時備查。
3.確保“三庫一平臺”企業(yè)聯(lián)系人及聯(lián)系方式有效,并保持電話暢通。
(二)核查匯總階段(2019年5月5日至12月20日)
1.區(qū)住房建設(shè)局將分批次對核查范圍內(nèi)企業(yè)是否符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》進行現(xiàn)場核查,作出“符合”或“不符合”結(jié)論,對“不符合”的企業(yè)下達限期整改通知書。
2.按照邊查邊改原則,企業(yè)要及時處理解決核查中發(fā)現(xiàn)的問題,對核查情況進行認真分析并按時整改。
3.區(qū)住房建設(shè)局將在開展核查前致電被核查企業(yè),企業(yè)聯(lián)系人無法聯(lián)系、企業(yè)注冊辦公地址無辦公人員或不在注冊地址辦公的,核查結(jié)果均為不合格。
(三)分析總結(jié)階段(2019年12月21日至12月31日)
區(qū)住房建設(shè)局對本次建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作進行全面總結(jié),分析存在的問題,研究解決的對策。對核查中發(fā)現(xiàn)的問題,分類采取跟蹤整改、立案查處、通報曝光等處理措施。對提出整改的企業(yè),進行跟蹤督促,確保落實到位;對立案查處的,依法依規(guī)嚴厲處罰。
六、工作要求
(一)高度重視,密切配合。開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查,是促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、鞏固工程質(zhì)量治理成果、保障安全生產(chǎn)的一項重要舉措,各建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)高度重視,切實履行主體責(zé)任,認真做好自查自糾,同時要積極配合主管部門檢查,不得弄虛作假規(guī)避檢查。
(二)秉持廉政,嚴守紀律。檢查人員要嚴格遵守中央八項規(guī)定要求,輕車簡出,不得接受宴請和收取任何禮品,嚴格遵守工作紀律,切實做到客觀、公平、公正,嚴禁私自聯(lián)系被檢查單位或接受請托,不得提出與核查無關(guān)的要求,一旦發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。
(三)動態(tài)監(jiān)管,處罰有力。資質(zhì)動態(tài)核查將全面日常化,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)當保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)資質(zhì)標準要求的條件。對不滿足相應(yīng)資質(zhì)標準要求的,區(qū)住房建設(shè)局依權(quán)依法依規(guī)作出限期整改、撤回資質(zhì)證書處理。
附件:1.企業(yè)主要人員花名冊
2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查材料清單
龍崗區(qū)住房和建設(shè)局
2019年4月4日