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自2014年版的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》的頒布，不是建筑資質(zhì)改革的結(jié)束，而是建筑資質(zhì)改革的新的開始。近年來，建筑資質(zhì)改革始終在沿著“淡化企業(yè)資質(zhì)，強化個人執(zhí)業(yè)資格”的方向進行。在淡化企業(yè)資質(zhì)方面，主要是簡化建筑資質(zhì)申辦升級對于人員的要求。現(xiàn)在為大家梳理一下近年來建筑資質(zhì)改革對于建筑資質(zhì)標準中的人員要求有哪些改變。

簡化人員考核指標

2016年10月，住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》，要求簡化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中部分指標，除各類別最低等級資質(zhì)外，取消了關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核；取消了通信工程施工總承包三級資質(zhì)標準中關(guān)于注冊建造師的指標考核。

2018年11月14日，住建部發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標準現(xiàn)場管理人員指標考核的通知》，取消了建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標準中關(guān)于持有崗位證書現(xiàn)場管理人員的指標考核。至此，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)中對于施工現(xiàn)場管理人員（八大員）指標的考核就全部取消了。除了最低等級資質(zhì)之外的其他等級的注冊建造師、中級以上職稱人員、八大員、技術(shù)工人的指標也早就沒有了。

目前，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)中，最低等級之外的其他等級資質(zhì)對于人員的考核要求，其實就只剩下對于技術(shù)負責(zé)人的要求了。以后最低等級資質(zhì)會不會也取消對注冊建造師、中級以上職稱人員、技術(shù)工人等人員的需求，還不得而知。但從簡化企業(yè)資質(zhì)的方向來看，減少對人員的考核要求的趨勢是不會改變的。

簡化申報人員證明材料

隨著四庫一平臺，以及建筑業(yè)從業(yè)人員相關(guān)信息平臺的搭建完善，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)所需要配備的人員信息，大多都可以通過平臺信息比對了，因此，以前需要企業(yè)在申報資質(zhì)時提供的很多人員證明材料也不需要提供了。另外，由于電子化申報的實施，即便需要提供，也不需要再提供紙質(zhì)的了。今年10月份，住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報材料有關(guān)事項的通知》，進一步簡化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報材料，企業(yè)申報資質(zhì)不需要再提供注冊執(zhí)業(yè)人員身份證明和注冊證書、人員社保證明材料等材料了。

一級建造師注冊電子化

2018年10月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于一級建造師執(zhí)業(yè)資格實行電子化申報和審批的通知，決定對一級建造師執(zhí)業(yè)資格實行電子化申報和審批。自2018年10月22日起，一級建造師初始注冊、增項注冊、重新注冊、注銷等申請事項通過新版一級建造師注冊管理信息系統(tǒng)實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批。而企業(yè)申請最低等級的資質(zhì)，注冊建造師的配置、注冊，是一項特別重要的工作。一級建造師注冊電子化，大大方便了企業(yè)，減輕了企業(yè)這項工作的難度和工作量。

加大對人員掛靠的整治力度

2018年11月22日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》，將聯(lián)合人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、水利部、鐵路局、民航局決定開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治。

近年來，隨著監(jiān)管手段的不斷升級，主管部門在簡化企業(yè)資質(zhì)的同時，也加大了對行業(yè)亂象的整治，其中最突出的就是人員的掛靠問題。以前很多的掛靠形式，目前基本上已經(jīng)不可行，特別是那種人證分離的掛靠，非常容易被查出來，現(xiàn)在如果企業(yè)仍然用這種掛靠方式，無論是對于企業(yè)還是個人，風(fēng)險無疑是很大的。企業(yè)在申辦資質(zhì)的過程中，也一定要小心這種問題。