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穗建消防〔2019〕1700號(hào)

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于建設(shè)工程消防
技術(shù)專家論證有關(guān)工作的通知

各有關(guān)單位：

近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳已將對(duì)具有《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號(hào)，第119號(hào)令修改）第十六條規(guī)定情形之一的建設(shè)工程，組織開展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審工作的權(quán)限下放至我局實(shí)施。為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程消防技術(shù)專家論證工作，提高建設(shè)工程消防技術(shù)專家論證質(zhì)量，參照《廣東省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防技術(shù)專家論證管理規(guī)定》，并結(jié)合我局工作實(shí)際情況，現(xiàn)就我市建設(shè)工程消防技術(shù)專家論證管理工作相關(guān)事宜通知如下：

一、適用范圍

根據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號(hào)，第119號(hào)令修改）第十六條，建設(shè)工程消防技術(shù)專家論證適用于以下范圍：

（一）國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的；

（二）消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（三）擬采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

二、專家選取

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照“一案一審”和利害回避等原則，在召開專家評(píng)審會(huì)前5天，在“省建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)臁背槿?名專家。專家所從事的工作或者所學(xué)的專業(yè)應(yīng)當(dāng)與技術(shù)論證的內(nèi)容相關(guān)。多消防專業(yè)內(nèi)容的專家論證，不同專業(yè)的專家比例應(yīng)當(dāng)均衡。

三、申報(bào)流程

（一）按照市區(qū)分工原則，由審驗(yàn)權(quán)限在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的項(xiàng)目，由建設(shè)單位向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申請(qǐng)；審驗(yàn)權(quán)限在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的項(xiàng)目，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)文件需說明申報(bào)原因、需要論證的技術(shù)問題和擬采取的防火加強(qiáng)措施，并同步提交詳細(xì)匯報(bào)展示資料、消防設(shè)計(jì)技術(shù)文件及其他佐證材料。

（二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)建設(shè)單位提交的書面申請(qǐng)及相關(guān)技術(shù)材料進(jìn)行初核，確認(rèn)開展專家論證的必要性。對(duì)于不符合專家評(píng)審范圍、申報(bào)材料不齊全、內(nèi)容不完整、技術(shù)問題梳理不清晰的，一律不予組織專家論證，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)不予組織論證的緣由予以書面回復(fù)。

（三）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局初核確認(rèn)有必要開展專家論證的項(xiàng)目，由建設(shè)單位按要求準(zhǔn)備會(huì)議材料，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在論證會(huì)前5天從消防技術(shù)專家?guī)熘羞x取專家，并向?qū)＜姨峁﹨R報(bào)材料、消防設(shè)計(jì)技術(shù)文件及其他佐證材料。

（四）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織論證會(huì)，組成專家組對(duì)建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行論證。

（五）論證會(huì)當(dāng)場(chǎng)出具專家論證意見（樣表見附件）。

（六）經(jīng)專家論證同意的消防設(shè)計(jì)文件（或同意，但需要補(bǔ)充有關(guān)材料或按照專家組意見進(jìn)行修改），可以作為市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批消防設(shè)計(jì)的依據(jù)。

四、論證程序建設(shè)工程消防技術(shù)專家論證按照以下程序組織：

（一）成立專家組。專家組應(yīng)當(dāng)確定組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)各1名。專家組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由參加技術(shù)論證的專家組成員民主推選產(chǎn)生。

（二）建設(shè)、設(shè)計(jì)單位匯報(bào)工程基本情況、執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范面臨的問題，提出需要專家論證的關(guān)鍵問題，以及所采取的設(shè)計(jì)方案。有必時(shí)建設(shè)單位應(yīng)組織專家組成員現(xiàn)場(chǎng)勘察。

（三）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局補(bǔ)充闡述專家論證的必要性。

（四）專家針對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件及有關(guān)佐證材料，提出專家意見。

（五）專家組成員討論形成專家組意見，并當(dāng)場(chǎng)表決作出以下專家論證結(jié)論：同意；同意，但需要補(bǔ)充有關(guān)材料或按照專家組意見進(jìn)行修改；不同意。專家組意見和技術(shù)論證結(jié)論獲得專家組全體成員三分之二以上同意的方可視為有效。

五、參加人員

（一）消防評(píng)審專家；

（二）項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、消防評(píng)估咨詢等單位負(fù)責(zé)人；

（三）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市消防支隊(duì)有關(guān)人員，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)人員（根據(jù)需要）。

六、其他說明

（一）消防技術(shù)專家論證實(shí)行專家組負(fù)責(zé)制。參與討論的專家應(yīng)當(dāng)對(duì)專家組意見、專家論證結(jié)論負(fù)責(zé)。

（二）提交消防技術(shù)專家論證的特殊消防設(shè)計(jì)文件、專家組意見、專家個(gè)人意見、專家組成員簽到表等相關(guān)資料等應(yīng)當(dāng)歸檔備查。

特此通知。

附件：

1.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)專家論證會(huì)專家組意見（范例）.docx  

2.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審會(huì)專家個(gè)人意見表（樣表）.docx                                                                                   

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年9月9日